习近平总书记（jì）指出“中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就（jiù）业、改善民生的重（chóng）要（yào）力量（liàng）”，强（qiáng）调“中小企业能办大（dà）事”。工业（yè）和（hé）信息化部深入（rù）学习贯彻习近平总书记重要指示（shì）批示（shì）精神，落实党中（zhōng）央、国务院决策部（bù）署，多措并举促进中小企业高质（zhì）量发展。在各级各部门（mén）和社会各界的关（guān）心（xīn）支持下，我国中小企业（yè）奋发图强，开（kāi）拓创新，数（shù）量（liàng）规模（mó）快（kuài）速增长，发展（zhǎn）质效（xiào）稳步提升。随着新一（yī）轮（lún）科技革命（mìng）和产业（yè）变革深（shēn）入推进，数字化转型成为（wéi）关乎中小企业生存和发（fā）展的（de）“必答题”。

面对新阶段（duàn）、新机遇、新挑战，我部（bù）加强（qiáng）政策支持，印发（fā）《中小企业数字化（huà）赋能专（zhuān）项行（háng）动方案》（工信厅企业（yè）〔2020〕10号），联合财政部开（kāi）展（zhǎn）中小企业数字（zì）化转型城市试点，遴选两批66个试点城市，以城市为主体（tǐ）推动（dòng）中小企业数字化改造（zào）；明确（què）路径（jìng）指（zhǐ）引，发（fā）布《中小企业（yè）数字化水平评测（cè）指标（2024年版）》、《中小企业数字化转型（xíng）指南》，分场（chǎng）景（jǐng）遴（lín）选196个中小企（qǐ）业数字化转型典型案例，促进“看样学样”；优化公共服（fú）务，建（jiàn）设全国中小企业数字化服务平台，支持24万家中（zhōng）小企业开（kāi）展数字化自（zì）测，组（zǔ）织（zhī）“数字化赋能中（zhōng）小企（qǐ）业全（quán）国行”活动1.2万场，举办多场现（xiàn）场（chǎng）交流活动，推动互（hù）学互鉴。

开（kāi）展中小企业（yè）数字（zì）化赋能专项行动以来，我（wǒ）国中（zhōng）小企（qǐ）业数字化进（jìn）程明显加快，发展质量（liàng）显著（zhe）提升。为推动中小（xiǎo）企业数字化转（zhuǎn）型迈向更（gèng）广范（fàn）围、更高水平、更好（hǎo）质效，我部（bù）联合财政部、中国人民银行（háng）、国家（jiā）金融监督管理总局、国家数（shù）据局研究制定《中（zhōng）小（xiǎo）企业数字化赋能专项行动（dòng）方案（2025—2027年）》，明（míng）确未来三年推动中（zhōng）小（xiǎo）企业（yè）数字化转型的主要思路（lù）和重点任务。

坚持分（fèn）类推进，精准施策。根据专精（jīng）特新“小巨人”企业（yè），省级（jí）专精特（tè）新（xīn）中小企业和规上工（gōng）业中小企业、小微企业的（de）数字化转型差异化需求，针对性推进数字化改造。坚持“点线（xiàn）面”结合，系统推进。点上推动中小企（qǐ）业关键业务场景深度改造，线上大力推进“链式”转型（xíng），面（miàn）上推动集群、园（yuán）区整体转型。坚持向（xiàng）新发力，聚质赋能。着力（lì）加强（qiáng）人工智能（néng）、数据要素等新质（zhì）生产力在中小企业的（de）应用推（tuī）广，加快培育数字经济领（lǐng）域优质中（zhōng）小企业，以（yǐ）新动能带（dài）动新发展。坚（jiān）持因地制宜，鼓励创新。鼓励各地结（jié）合（hé）自身产业特点探索推（tuī）动中（zhōng）小企业数字（zì）化转型的创新（xīn）路径，引导（dǎo）数字化服务（wù）商（shāng）、金融机构、公共服务（wù）机构等协同赋能。

随着新一轮科技革（gé）命和产（chǎn）业（yè）变革深入推进，数字化转型成为（wéi）关乎（hū）中（zhōng）小（xiǎo）企业生存和发（fā）展（zhǎn）的“必答题”。面对（duì）新阶段（duàn）、新机遇、新挑战，我部深入贯彻党中央（yāng）、国务（wù）院决策部署，以（yǐ）习近平新时（shí）代（dài）中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书（shū）记关于加快推进新型工业化、促（cù）进中小企业（yè）专精（jīng）特新发展系列（liè）重要指示精神，将推动中小（xiǎo）企业数字（zì）化（huà）转型（xíng）与（yǔ）开展大规模设备更新（xīn）行动、实施技术改造升级（jí）工程等有机（jī）结合，以中小企业（yè）数字化转型城市（shì）试点为抓手，“点线面”结合推进数字化改造，加速（sù）人工智能创新应用和深（shēn）度赋能，充分激（jī）活（huó）数据要素价值，着力（lì）提升供给质效和（hé）服（fú）务保障水平（píng），实施（shī）中小企业数字化赋能专项行动。

《行动方案》提出（chū），到2027年，中（zhōng）小企业数字化转型“百城（chéng）”试点取得（dé）扎实成效。专精特新中小企业实现数字化改（gǎi）造应改尽（jìn）改，细分行业（yè）国家级专精（jīng）特新“小巨人（rén）”企业数字化改造全覆盖，形（xíng）成一批数字化水平（píng）达到（dào）三级、四级的（de）转型标杆。试点省级专精特新中（zhōng）小企业（yè）数字化水平（píng）达到（dào）二级（jí）及以上，全国规上（shàng）工业中（zhōng）小企业关（guān）键工序数控化（huà）率达到75%。中小企业上云率（lǜ）超过（guò）40%。初（chū）步（bù）构（gòu）建起部省联动（dòng）、大（dà）中小企业融通、重点（diǎn）场景供需适配、公共服务保障有力的中小企业数字化转（zhuǎn）型生态，赋能中小企业专精特新发展。

一共有七大任务，分为（wéi）五个板块，一是加强政府（fǔ）引（yǐn）导，以“百城”试点为核心抓手，发（fā）挥中央财政资金引导（dǎo）作用，分批支持100个左右（yòu）城市、4万多（duō）家中小企（qǐ）业深度改造。面向基础较好的工业大县大范围复制推广试点城市（shì）工作经（jīng）验和成果，纵（zòng）深推动工业大县中（zhōng）小企业数字化（huà）转型。二是坚持企业主体（tǐ），发挥（huī）企业主动性、创（chuàng）造性，面向专（zhuān）精特新“小巨人（rén）”企业开（kāi）展系统化集成改造，面向（xiàng）专精特新（xīn）中小企业和规上工业中小企业实施重点场景改造（zào），面向小微企（qǐ）业推（tuī）广（guǎng）普惠性“上云用数赋智”服务（wù）。三是深化链（liàn）群融通，推广龙头企业牵引（yǐn）的（de）供应链“链式”转型、平台企业驱动的产业链“链式”转（zhuǎn）型（xíng）和以集群、园区为单位的“面状”转型（xíng），支持（chí）统一数据标（biāo）准，开（kāi）放数（shù）据接口，打造数字底座（zuò），加（jiā）强资源共享，强化业务协同，探索新模（mó）式、新业态。四（sì）是强化（huà）数（shù）智赋（fù）能，发（fā）布（bù）中小企业人工智能应用指引（yǐn），加（jiā）强应（yīng）用推（tuī）广（guǎng），强化应用基础，建（jiàn）设一批适用于（yú）中小企业的重点行业大模型，推动人工（gōng）智能创新赋（fù）能（néng）。提升中小企业数据管理、利用能（néng）力（lì），加强中小企业（yè）数据资源供给与价值开（kāi）发（fā），加强专业普惠的数据服务供给，引导中小企业（yè）开展数据资产价值评估和入表（biǎo），深度激活中小（xiǎo）企业数据要素（sù）价值。五是优化供给服务，供需适（shì）配发（fā）展“小快轻准（zhǔn）”数字化产（chǎn）品（pǐn）和解决方案，增（zēng）强产品易用性（xìng）及开发（fā）便捷性，培育壮大数字经济领域优质企业，提升数字化（huà）转型供给质效。构（gòu）建中（zhōng）小企业数字化转型标准体系（xì），完善（shàn）中小企业数字化转型服务载体，增强中小企业数据与网络安全防护能力，提高（gāo）数（shù）字化转型公（gōng）共（gòng）服（fú）务水（shuǐ）平。

《行动方案》提出五方（fāng）面保障措（cuò）施。一是（shì）强化组织保障（zhàng）。组织建立部省联动的（de）中小企业数字（zì）化（huà）转（zhuǎn）型工作（zuò）体（tǐ）系，加强（qiáng）相关部门（mén）工作协同，明确重点工作组织分工。二是加大资（zī）金支持。深入开展“一链一策一批”融资（zī）促进行（háng）动，通（tōng）过贴息支（zhī）持、专（zhuān）门（mén）信贷产品、增信措施及贷款政（zhèng）策等（děng）举（jǔ）措加大支持力度。三是加强人才保障。通过中小企（qǐ）业（yè）服（fú）务“一张（zhāng）网”组（zǔ）织（zhī）大规模培训（xùn），制定数（shù）字化人才标准，依托“制造业人才支持计划”“国（guó）家卓（zhuó）越（yuè）工程师实践基（jī）地”等加（jiā）大人才培育力度（dù）。四（sì）是促进交流互鉴（jiàn）。常态化（huà）举（jǔ）办交（jiāo）流活动（dòng），推动试（shì）点城（chéng）市对口协作与资源共享，促进（jìn）供需精准（zhǔn）对接，强化舆论宣（xuān）传，及时推广（guǎng）转型经（jīng）验和典型（xíng）案例（lì）。五是深化国际合作。依托国际（jì）合作机（jī）制、平台，组织开展中小企业（yè）数字化转（zhuǎn）型国际交流合作活动，积极推动中小企业数字化转型优秀解决（jué）方案、产（chǎn）品服务（wù）、标准规范（fàn）走（zǒu）出去。